張家港位于長江下游南岸,臨江達(dá)海,以港命名,依港興市。近年來,張家港市充分借助數(shù)字化、信息化、智能化技術(shù),聚焦構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化政務(wù)服務(wù)體系,不斷推進(jìn)線上線下融合服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)全覆蓋,服務(wù)能力和質(zhì)效不斷提升。
二、主要做法
一是建強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,行政審批進(jìn)村入戶。建成全市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”總平臺,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)的全流程協(xié)同和統(tǒng)一管理。建成資源集成的證照共享應(yīng)用平臺,率先在江蘇省實(shí)現(xiàn)身份證和營業(yè)執(zhí)照共享復(fù)用。全力推進(jìn)“流程式”變革,重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)注度高、辦理量大的高頻事項(xiàng)和跨部門、跨層級辦理的事項(xiàng)。通過并聯(lián)審批、信息共享、集成優(yōu)化等手段,系統(tǒng)重構(gòu)辦事流程和業(yè)務(wù)流程,梳理優(yōu)化動物診療、農(nóng)藥銷售、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等 500 多條審批流程,平均壓縮審批環(huán)節(jié) 50%以上。
二是打造“集成式”政務(wù)服務(wù)模式,“一站式”服務(wù)直達(dá)村社。加快事項(xiàng)整合、流程再造和信息共享,搭建“一件事”模型,開辦動物診所、開辦游泳館、不動產(chǎn)登記集成服務(wù)等分別進(jìn)駐“一件事”綜合窗口?;卩l(xiāng)村企業(yè)需求量身定制政務(wù)服務(wù)套餐,推動企業(yè)開辦等業(yè)務(wù)“一窗融合”。加快“全科社工”隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)有效集成,組織 1284 名熟悉社區(qū)業(yè)務(wù)、綜合能力強(qiáng)、群眾滿意度高的“全科社工”踏上工作崗位,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
三是優(yōu)化“全方位”人性化服務(wù),“智慧服務(wù)”便利村民。積極探索智能導(dǎo)服,搭建“智能問答”系統(tǒng),率先在江蘇省推廣政務(wù)服務(wù)收件“智能問答”服務(wù)。推動政務(wù)服務(wù)入口全面向基層延伸,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心 9 個、村莊(社區(qū))服務(wù)站點(diǎn) 272 個,綜合自助一體機(jī) 69 臺,助力鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)“就近辦”。針對老年人生病、行動不便等特殊情況,提供“上門”服務(wù),建立健全幫辦代辦服務(wù)體系,全力打造以“市鎮(zhèn)村三級聯(lián)動、全城覆蓋無盲點(diǎn)”為特色的幫辦代辦服務(wù)體系,開設(shè)市、鎮(zhèn)、村三級幫辦代辦專窗 30 個。
三、取得成效
政務(wù)服務(wù)高度集成,村民足不出村就能享受“智能化、便捷化、標(biāo)準(zhǔn)化”的政務(wù)服務(wù),審批由“串聯(lián)”變“并聯(lián)”,材料由“群眾交”變“內(nèi)部轉(zhuǎn)”,辦事由“來回跑”變“一窗辦”,歸集各類電子證照 30 余萬張,滿足超 80% 政務(wù)服務(wù)場景;市本級 93 個公共服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“全城通辦”。便民服務(wù)送進(jìn)家門,累計(jì)為老年群體提供“上門”服務(wù) 50 余次,免費(fèi)提供 EMS 郵寄服務(wù),為企業(yè)群眾節(jié)省成本 152.8 萬元,完成各類幫辦代辦服務(wù) 5000 余件,真正實(shí)現(xiàn)村民足不出戶就能辦成事。
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