德清縣位于浙江省北部，東望上海、南接杭州，位于長三角腹地，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。近年來，德清以土地制度改革為核心，承擔了 100 多項省級以上改革試點，結出了“城鄉(xiāng)一體化”“農地入市”“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”等累累碩果。2018 年首屆聯(lián)合國世界地理信息大會在德清召開，推動無人機航拍、三維地圖、遙感影像、高精度定位等地理信息技術在德清縣域的廣泛運用。

二、主要做法

德清縣人民政府基于“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”，發(fā)揮遙感監(jiān)測全面、準確、可追溯的技術優(yōu)勢，解決當前人居環(huán)境、“三改一拆”、農地保護、水域監(jiān)測等方面發(fā)現(xiàn)難、監(jiān)管難、處置難等實際問題。

一是統(tǒng)一遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源利用高效化。全縣統(tǒng)一采集遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析、智能分析比對等，自動發(fā)現(xiàn)垃圾堆放、違章建筑、河流改道、糧食功能區(qū)變化等問題，將農業(yè)農村、民政、建設和水利等業(yè)務部門的遙感監(jiān)測治理需求一次性采集，從整體智治的角度，節(jié)約資源成本、統(tǒng)籌鄉(xiāng)村治理。

二是依托地理信息技術，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理可視化。在“數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖”上疊加遙感監(jiān)測地圖、電子地圖、國土空間規(guī)劃、三維實景地圖以及各部門應用

等 18 個圖層，建成數(shù)字化“孿生”鄉(xiāng)村，使遙感監(jiān)測的問題點位一目了然，方便村干部直觀了解問題點位的位置和產生問題的原因，前后對比的遙感監(jiān)測圖像也為村干部工作提供參考。

三是實施工單管理機制，解放基層干部的手腳。通過在公眾平臺上線“工單管理”模塊，將遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題自動下發(fā)至村干部手中，減少了“部門－鎮(zhèn)（街道）－村干部”的繁瑣通知步驟。村干部通過平臺認領任務后進行現(xiàn)場確認和處置，最后將處理結果上傳，經過鎮(zhèn)（街道）的審核后完成處置流程。全流程線上可查，免去了村干部制作臺賬的麻煩，也減輕了鎮(zhèn)（街道）和相關部門的督查考核工作量。

三、取得成效

通過遙感監(jiān)測功能，解決當前基層治理中傳統(tǒng)人力不足、事件覆蓋不全、發(fā)現(xiàn)不夠及時、流程不夠規(guī)范等痛點難點。以“一張圖”為底板，運用“天空地”一體化遙感監(jiān)測體系和人工智能分析，統(tǒng)一遙感地圖服務，實現(xiàn)人居環(huán)境、治水拆違、私建墓地、糧食功能區(qū)等 9 類基層治理問題點位的全面發(fā)現(xiàn)和自動歸集，構建“天上看、網(wǎng)上查、地上管”的閉環(huán)監(jiān)管鏈條。2021 年已發(fā)現(xiàn)問題點位 10 萬余個，發(fā)現(xiàn)時間縮減 86%，處置率達 95%。

• 上一篇：數(shù)字鄉(xiāng)村建設，依賴信息基礎設施投資
• 下一篇：數(shù)字鄉(xiāng)村的公共支撐平臺=公共數(shù)據(jù)平臺+應用支撐平臺